Юридическим лицам и ИП, работающим в сфере строительства, проектирования и изысканий, не нужно получать лицензию. Вместо этого необходимо подтвердить членство в профильной саморегулируемой организации, получить свидетельство о допуске. Перечень работ, которые можно выполнять только при наличии допуска СРО, утвержден Приказом Минрегиона № 624. Порядок получения свидетельства определяется по нормам Закона № 315-ФЗ, правилами саморегулируемой организации.
Зачем нужен допуск СРО в строительстве
Вплоть до 2009 году государство контролировало деятельность предприятий и специалистов в сфере строительства путем лицензирования. Сейчас применяется иной порядок. Все участники указанного рынка обязаны состоять в одной из профильных СРО. После прохождения проверок и включения в реестр, выдается свидетельство.
Подтверждать членство и свидетельство о допуске СРО в строительстве нужно:
- при заключении договоров и контрактов на выполнение работ и услуг, для оформления проектной и иной документации;
- при подаче заявок на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд, в тендерах по Закону № 223-ФЗ;
- при направлении проектной и иной документации на согласования, для оформления разрешений на строительство.
Каждая саморегулируемая организация входит в состав Национальных объединений. Для сферы строительства это будут объединения НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Также в реестрах указанных объединений должно состоять не менее двух штатных специалистов.
Допуск СРО строителей, проектировщиков или изыскателей оформляется для заключения договором подряда на определенный суммы, на разные уровни ответственности. Это повлияет на перечень требований к юридическому лицу или ИП, в том числе по сумме взносов в компенсационный фонд, на страхование гражданской ответственности.
На какие виды работ и услуг нужно получить свидетельство о допуске
Саморегулируемые организации объединяют участников рынка строительных работ, проектирования, изысканий. Точные виды работ по каждому из этих направлений указаны в Приказе № 624. Строительные компании могут получить допуск СРО на следующие виды работ:
- земляные;
- геодезические (на стройплощадках);
- подготовительные;
- свайные;
- монтаж конструкций;
- обустройство кровли, фасадов;
- защита конструкций, коммуникаций и оборудования;
- другие виды работ.
Некоммерческие партнерства в сфере изысканий выдают свидетельства на обследования фундаментов и грунтов, на геодезические, геологические и иные работы. СРО проектировщиков оформляют допуски для подготовки архитектурных и конструктивных решений, на оформление документов для строительства и реконструкции, планировочной организации участка и т.д.
Строительные фирмы могут вступать в СРО только в регионе по адресу своей регистрации. Для проектных и изыскательских компаний таких ограничений нет. Они могут выбрать для вступления любую саморегулируемую организацию на территории России.
Порядок вступления в СРО
Общие требования к вступлению в саморегулируемую организацию и получению допусков указаны в Законе № 315-ФЗ. Дополнительные условия определены внутренними документами СРО, национальным объединениями. До подачи заявки и прохождения проверок лучше уточнить перечень требований. Для подготовки документов и сопровождения всех процедур можно привлечь сторонних специалистов.
Требования к заявителю
Некоммерческие партнерства несут дополнительную ответственность в случае причинение вреда и ущерба по вине своих членов. Поэтому при вступлении в СРО обязательно проверяются документы и сведения о заявителе, ее руководителе и сотрудниках. Перечень направлений, по которым идут проверки:
- по профильному образованию, квалификации и опыту работы специалистов;
- по наличию у сотрудников регистрации в реестрах НОПРИЗ или НОСТРОЙ;
- по наличию собственных или арендованных помещений, зданий для ведения деятельности;
- по наличию оборудования, программ, средств измерений и иного оборудования;
- по другим критериям, исходя из правил и сферы деятельности СРО.
Основная часть проверок проходит по заявке и документам. Для этого в каждой саморегулируемой организации создаются советы, комиссии, иные органы. В некоторых случаях принимается решение о выездной проверке.
Чтобы упростить вступление в состав СРО и исключить основания для отказа, можно заказать внутренние проверки в компании, независимый аудит с привлечением сторонних экспертов. Систему менеджмента качества можно сертифицировать по стандартам ГОСТ Р ИСО. Это даст преимущества и при поиске контрагентов, выполнении обязательств по контрактам.
Состав обязательных расходов
Чтобы оформить допуск на проектные, изыскательские и строительные работы, нужно выполнить требования СРО по уплате обязательных взносов. Заявителю нужно оплатить:
- единовременный взнос при вступлении;
- членские взносы (их нужно вносить в процессе деятельности);
- взносы в компенсационный фонд, за счет которого будет выплачиваться компенсация на причинение ущерба;
- взносы на дополнительное страхование гражданской ответственности по коллективному договору (если это предусмотрено правилами СРО);
- взносы в другие фонды, созданные органом управления организации.
У каждого члена некоммерческого партнерства должен быть договор страхования гражданской ответственности. Лимит страхового возмещения определяется по уровняю ответственности исполнителя работ (первый, второй или третий).
После выдачи свидетельство о допуске, СРО будет контролировать деятельность своих участников, рассматривать обращения, претензии и жалобы на качество работ. Основанием для аннулирования допуска и исключения из реестра может быть неоплата обязательных взносов, грубые и систематические нарушения при исполнении контрактов. Строительная, проектная или изыскательская компания могут сменить саморегулируемую организацию.
